Xử phạt khi kinh doanh pháo nổ

Xử phạt khi kinh doanh pháo nổ

Luật Phamlaw có nhận được câu hỏi từ email Linhanh….@gmail.com với nội dung như sau:

Hiện nay pháo nổ có được phép đầu tư kinh doanh hay không? Nếu vận chuyển, tàng trữ trái phép pháo nổ sẽ bị xử phạt như thế nào theo quy định pháp luật hiện hành? Rất mong Luật sư có thể tư vấn giúp tôi.

Cảm ơn Luật sư!

Chào bạn, cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Luật PhamLaw. Với câu hỏi của bạn, Phamlaw xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

CĂN CỨ PHÁP LÝ

Luật Đầu tư năm 2020

Nghị định 137/2020/NĐ-CP

Văn bản hợp nhất 01/VBHN-VPQH 2017 Bộ luật Hình sự

NỘI DUNG TƯ VẤN

1. Kinh doanh pháo nổ là gì?

Theo quy định tại Nghị định 137/2020/NĐ-CP định nghĩa như sau: “Pháo nổ là sản phẩm được chế tạo, sản xuất thủ công hoặc công nghiệp, khi có tác động của xung kích thích cơ, nhiệt, hóa hoặc điện gây ra tiếng nổ hoặc gây ra tiếng rít, tiếng nổ và hiệu ứng màu sắc trong không gian; Pháo nổ gây ra tiếng rít, tiếng nổ và hiệu ứng màu sắc trong không gian được gọi là pháo hoa nổ; Pháo hoa nổ tầm thấp là quả pháo có đường kính không lớn hơn 90 mm hoặc tầm bắn không vượt quá 120 m. Pháo hoa nổ tầm cao là quả pháo có đường kính trên 90 mm hoặc tầm bắn trên 120 m”.

Hành vi mua bán và kinh doanh các loại pháo nổ là vi phạm pháp luật. Khung hình phạt thấp nhất của tội này là phạt tiền từ 1 triệu đồng đến 10 triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến 2 năm hoặc phạt tù từ 3 tháng đến 2 năm và mức hình phạt cao nhất đối với người có hành vi buôn bán pháo nổ là 15 năm tù.

2. Nghiêm cấm sử dụng pháo nổ

Theo khoản 1, 2 Điều 5 Nghị định số 137/2020/NĐ-CP về quản lý, sử dụng pháo quy định các hành vi bị nghiêm cấm như sau:

Thứ nhất, Nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng hoặc chiếm đoạt pháo nổ; trừ trường hợp tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng được Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ nghiên cứu, sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, cung cấp, vận chuyển, sử dụng pháo hoa nổ theo quy định tại Nghị định số 137/2020/NĐ-CP;

Thứ hai, Nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép pháo hoa, thuốc pháo.

Như vậy, sử dụng trái phép các loại pháo nổ là hành vi bị nghiêm cấm. Khi kinh doanh pháo nổ nếu bị phát hiện thì sẽ bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự (tùy thuộc vào số lượng pháo, hậu quả, mức độ của hành vi).

3. Xử phạt khi kinh doanh pháo nổ

3.1 Xử phạt hành chính khi vận chuyển, tàng trữ trái phép pháo nổ, pháo hoa

Căn cứ tại Điều 11 Nghị định 144/2021/NĐ-CP quy định như sau:

Thứ nhất, Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

• Chế tạo, trang bị, tàng trữ, vận chuyển, sửa chữa, sử dụng trái phép vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ; chi tiết, cụm chi tiết vũ khí, công cụ hỗ trợ hoặc phụ kiện nổ;
• Chiếm đoạt vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ; chi tiết, cụm chi tiết vũ khí, công cụ hỗ trợ hoặc phụ kiện nổ;
• Chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép các loại vũ khí có tính năng, tác dụng tương tự súng săn, vũ khí thô sơ, vũ khí thể thao hoặc các chi tiết, cụm chi tiết để sản xuất, chế tạo vũ khí, công cụ hỗ trợ có tính năng, tác dụng tương tự;
• Chế tạo, trang bị, tàng trữ, vận chuyển, sửa chữa, sử dụng, chiếm đoạt súng săn hoặc chi tiết, cụm chi tiết súng săn;
• Đào bới, tìm kiếm, thu gom trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phế liệu, phế phẩm vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ;
• Vận chuyển, tàng trữ trái phép pháo, thuốc pháo hoặc nguyên liệu, phụ kiện để sản xuất pháo;
• Làm mất vũ khí quân dụng, vũ khí thể thao;
• Cưa, cắt, đục hoặc thực hiện các thao tác khác để tháo bom, mìn, đạn, lựu đạn, quả nổ, ngư lôi, thủy lôi và các loại vũ khí khác trái phép;
• Hướng dẫn, huấn luyện, tổ chức huấn luyện trái phép cách thức chế tạo, sản xuất, sửa chữa hoặc sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ và pháo dưới mọi hình thức.

Hình thức xử phạt bổ sung:

• Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đối với hành vi nêu trên.
• Tước quyền sử dụng Giấy phép sử dụng, Giấy xác nhận đăng ký vũ khí, công cụ hỗ trợ từ 03 tháng đến 06 tháng đối với hành vi sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ có giấy phép nhưng không thực hiện đúng quy định của pháp luật;
• Tước quyền sử dụng giấy phép, giấy xác nhận, giấy chứng nhận, chứng chỉ về vũ khí, công cụ hỗ trợ, pháo hoa từ 09 tháng đến 12 tháng đối với hành vi hủy hoại, cố ý làm hư hỏng vũ khí, công cụ hỗ trợ được giao; và hành vi ận chuyển hoặc tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ không bảo đảm an toàn hoặc làm ảnh hưởng đến môi trường nhưng không bị truy cứu trách nhiệm hình sự; Chế tạo, trang bị, tàng trữ, vận chuyển, sửa chữa vũ khí, công cụ hỗ trợ có giấy phép nhưng không thực hiện đúng quy định của pháp luật.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

• Buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường đối với hành vi vận chuyển hoặc tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ không bảo đảm an toàn hoặc làm ảnh hưởng đến môi trường nhưng không bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
• Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm nêu trên
• Buộc nộp lại giấy phép, giấy xác nhận, giấy chứng nhận, chứng chỉ về vũ khí, công cụ hỗ trợ và pháo đối với hành vi tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung giấy phép, giấy xác nhận, giấy chứng nhận, chứng chỉ về vũ khí, công cụ hỗ trợ và pháo.

Như vậy, vận chuyển, tàng trữ trái phép pháo nổ, pháo hoa bị xử phạt từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng. Tuy nhiên đây là mức xử phạt đối với cá nhân còn tổ chức sẽ nhân đôi (Điều 4 Nghị định 144/2021/NĐ-CP). Đồng thời, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm và buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp.

3.2 Xử phạt hình sự khi buôn bán pháo nổ, pháo hoa

Theo quy định tại Điều 6 Luật Đầu tư năm 2020, kinh doanh pháo nổ là ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh. Do đó, hành vi mua bán trái phép pháo nổ nhằm mục đích buôn bán ở trong nước có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về “Tội sản xuất, buôn bán hàng cấm” quy định tại Điều 190 Văn bản hợp nhất 01/VBHN-VPQH 2017 Bộ luật Hình sự. Cụ thể như sau:

Thứ nhất, Người nào thực hiện một trong các hành vi sau đây, nếu không thuộc trường hợp quy định tại các điều 232, 234, 244, 246, 248, 251, 253, 254, 304, 305, 306, 309 và 311 của Bộ luật này, thì bị phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm: Sản xuất, buôn bán pháo nổ từ 06 kilôgam đến dưới 40 kilôgam.

Thứ hai, Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tiền từ 1.000.000.000 đồng đến 3.000.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 05 năm đến 10 năm:

• Có tổ chức;
• Lợi dụng chức vụ, quyền hạn;
• Lợi dụng danh nghĩa cơ quan, tổ chức;
• Có tính chất chuyên nghiệp;
• Pháo nổ từ 40 kilôgam đến dưới 120 kilôgam
• Buôn bán qua biên giới, trừ hàng hóa là thuốc lá điếu nhập lậu;
• Tái phạm nguy hiểm.

Thứ ba, Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 08 năm đến 15 năm: Pháo nổ 120 kilôgam trở lên

Thứ tư, Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.

Thứ năm, Pháp nhân thương mại phạm tội quy định tại Điều 190 Văn bản hợp nhất 01/VBHN-VPQH 2017 Bộ luật Hình sự, thì bị phạt như sau:

• Phạm tội sản xuất, kinh doanh pháo nổ từ 40 kilôgam đến dưới 120 kilôgam thì bị phạt tiền từ 3.000.000.000 đồng đến 6.000.000.000 đồng;
• Phạm tội thuộc trường hợp kinh doanh pháo nổ 120 kilôgam trở lên thì bị phạt tiền từ 6.000.000.000 đồng đến 9.000.000.000 đồng hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn từ 06 tháng đến 03 năm;
• Phạm tội thuộc trường hợp quy định tại Điều 79 của Văn bản hợp nhất 01/VBHN-VPQH 2017 Bộ luật Hình sự, thì bị đình chỉ hoạt động vĩnh viễn: Gây thiệt hại hoặc có khả năng thực tế gây thiệt hại đến tính mạng của nhiều người, gây sự cố môi trường hoặc gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội và không có khả năng khắc phục hậu quả gây ra; Pháp nhân thương mại được thành lập chỉ để thực hiện tội phạm thì bị đình chỉ vĩnh viễn toàn bộ hoạt động.
• Ngoài ra, Pháp nhân thương mại còn có thể bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng, cấm kinh doanh, cấm hoạt động trong một số lĩnh vực nhất định hoặc cấm huy động vốn từ 01 năm đến 03 năm.

Mức hình phạt cao nhất đối với người có hành vi buôn bán pháo nổ là 15 năm tù. Ngoài ra, người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 1 năm đến 5 năm. Đặc biệt, pháp nhân thương mại vi phạm cũng bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Khung hình phạt áp dụng đối với pháp nhân thương mại là phạt tiền từ 1.000.000.000 đồng đến 9.000.000.000 đồng hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn từ 6 tháng đến 3 năm.

Phamlaw hy vọng bài viết này sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về mức xử phạt khi kinh doanh pháo nổ. Để biết thêm các thông tin chi tiết về vấn đề này, Quý bạn đọc có thể kết nối tổng đài 19006284 để được tư vấn chuyên sâu. Ngoài ra, Luật Phamlaw còn cung cấp nhiều dịch vụ liên quan đến thành lập, giải thể, tổ chức lại doanh nghiệp,…Để được hỗ trợ các dịch vụ có liên quan đến các thủ tục hành chính, Quý khách hàng kết nối số hotline 091 611 0508 hoặc 097 393 8866, Phamlaw luôn sẵn sàng hỗ trợ.

 > Xem thêm:

• Ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh
• Các hạn chế đầu tư theo quy định pháp luật